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职业技能提升行动 吹响技能强国号角
发布时间 : 2019-12-04

风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。2019年,国务院召开的推进职业技能提升行动电视电话会,擘画了我国职业技能提升行动的新蓝图。 

东风浩荡,千帆竞发。在人社部2019-2021年职业技能提升行动进度图上,标记工作完成进度的小五星已经贴遍各地机制建设情况栏、“三到位”完成情况栏、“三个一”完成情况栏等诸多任务表。31个省份和新疆生产建设兵团已全部制定出台了实施方案,职业技能提升行动专账资金也已全部到位。 

从制造大国到制造强国,从中国制造到中国智能制造,职业技能提升行动吹响了我国建设技能强国的时代号角。 

使命呼唤担当 使命引领未来 

千钧重担在肩,化作砥砺前行动力。全面贯彻落实党中央、国务院部署要求,人社部、财政部等相关部门全面启动了职业技能提升行动。 

大手笔,大担当。人社部成立职业技能提升行动领导小组,部领导靠前指挥。一个个紧锣密鼓的时间节点,一份份还散发着墨香的文件,勾勒出砥砺奋进的坐标。 

 6月3日,印发《2019年职业技能提升行动分地区培训计划》,明确各地培训任务。6月24日,印发《职业技能提升行动方案(20192021年)重点任务分工》,明确国务院部门任务分工。6月28日,财政部会同人社部印发资金管理相关文件,明确1000亿失业保险基金结余的提取和使用管理办法。 

推进职业技能提升行动,增强人民群众获得感,各部门雷厉风行、掷地有声。发改委、卫健委、邮政局三个部门先后会同人社部出台专项培训计划,残联出台贯彻落实文件,教育部、工信部、应急管理部、退役军人事务部、国务院扶贫办研究起草专项培训计划。 

一声令下,各地迅速行动。河北、湖南、广西、湖北、云南、陕西、新疆等地和新疆生产建设兵团迅速完善相关政策,加快资金筹集力度。 

迎难而上,破局开路。从失业保险基金结余中提取的技能提升行动资金,已经全部进入各统筹地区的专账中。31个省份和新疆生产建设兵团全部制定出台实施方案。职业技能提升行动,激活职业能力建设工作“一池春水”。国新办举行政策例行吹风会,中国政府网、国务院客户端、新华社等中央媒体加大职业技能提升宣传力度;同时,人社部组织开展三期专题培训班,培训省级和地市级人社系统干部524人。 

让更多人了解职业技能提升行动,让更多人了解相关政策。人社部在部内各媒体平台开设专栏专版,组织发布政策解读文章,实时通报工作动态,发挥12333助力作用,畅通政策咨询渠道。同时,印制下发宣传海报和政策口袋书,组织地方开展政策宣传进企业、进学校、进社区活动,扩大行动的社会知晓度,推动社会各界了解和参与行动。 

技能强国 非新无以为进 

惟改革者进,惟创新者强。强调技能人才是创新人才的重要组成部分,同样是发展的第一资源,更是广东建设制造强省、经济强省的重要人才支撑,广东对各级党委、政府聚焦打造国际人才新高地目标,高站位谋划技能人才队伍发展布局,提出了明确要求。2019年8月,《广东省职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》印发实施,明确将无技能和技能不足的群体作为重点,针对新生代产业技术工人、企业职工和下岗分流人员、农民工、“两后生”、退役军人等群体实施十大专项培训计划。落实和完善培训补贴政策,建立社会化、市场化的职业技能培训评价体系,计划到2021年,全省开展各类补贴性职业技能培训260万人次以上,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。给更多的技能青年搭建施展才华的大舞台,抓住产业转型升级、世赛成果转化的良机,聚焦粤港澳大湾区建设,广东正着眼于打造国际人才新高地目标,加快实施高技能人才振兴、“南粤工匠”培养、职业技能提升行动、技工教育高质量发展、世界技能大赛引领等五大计划。 

梦想照亮前方,奋进正当其时。推进职业技能提升行动,《北京市职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》正式公布,明确北京将围绕十大高精尖产业、金融科技、文创等重点产业,以及城市运行保障等重点领域,实施重点产业技能人才培养计划,实施重点领域从业人员培训计划。 

声如千骑疾,气卷万山来。职业技能提升的热潮正在兴起。重庆提出,2019年要完成40万人次培训目标,3年累计培训150万人次,培养10万名企业新型学徒。江苏、湖北、吉林等地提出,对企业开展培训或者培训机构开展项目制培训的,先行拨付不低于50%的培训补贴资金,广西、山东先行拨付60%的培训补贴资金。对培训主体面向“四煤城”淘汰落后产能和化解过剩产能企业的转岗职工和失业人员组织开展职业技能培训或承担项目制培训的,黑龙江先行拨付不低于70%的培训补贴资金。 

聚焦特色产业,各地纷纷推出了颇具地方特色的培训项目。 

河北明确,企业举办或参与举办职业院校的,根据毕业生稳定就业1年以上人数,给予院校每人5000元补贴。激发培训主体积极性,宁夏提出,对开展技能人才培训工作突出的企业、职业院校(技工院校)、高技能人才培训基地,年培养1000人、5000人、10000人以上的,在享受培训补贴基础上,再分别给予50万元、100万元、200万元培训补贴;国家级、自治区级技能大师工作室每年培养高技能人才20人以上的,给予10万元培训补贴。 

辽宁加大职业院校扶持力度,允许省内承担政府补贴职业技能培训项目的职业院校凭与人社部门签订的培训协议领取非税收入票据,并将不低于50%的培训收入纳入学校公用经费。 

四川和西藏积极落实职业院校和培训机构教师在职培训和到企业实践制度。 

陕西提出,要建设40个省级高技能人才培训基地,每个基地每年补助资金200万元。山东提出,要面向省内外征集和选拔一批“三优”资源,即优质培训教材、优选网络课件、优秀培训教师,建立山东职业技能培训师资库。 

安徽明确,支持技工院校建设职业技能提升训练基地,实训设施设备向参与培训的企业、职业院校、社会培训机构全面开放。贵州每年从技能提升行动资金中安排不超过5000万元,用于对企业、院校、培训机构的实训设施设备升级改造。 

上海扩大职业技能培训市场对外开放,对照国际最高标准、最好水平,加快引进一批具有国际知名度和认可度的国(境)外培训机构、培训课程和认证证书,不断提升上海职业技能培训能级水平。 

天津积极开展职工在线教育培训,江苏将补贴培训项目和评价机构目录与电子地图、APP培训软件结合,强化培训服务自动化推送力度,浙江要求各级人社部门深化职业技能培训工作“最多跑一次”改革,规范职业技能培训补贴流程。 

山西制定职业技能培训山西标准。对根据企业、行业用人需求和岗位规范开展培训的目录外培训项目,经当地人社部门审核,积极向省市场监管局申报地方职业标准。 

寻找中国制造的新动能,职业技能提升行动强劲发力。 

中流击水 勇进者胜 

技能中国,日新月异。大飞机实现首飞,北斗全面组网、神舟遨游太空、高铁驰骋神州、港珠澳大桥全线贯通……人们见证了中国技能人才创造的一个又一个奇迹。 

2019年8月27日,当年轻的中国技能小将再次登顶世界技能之巅,当中国再次雄踞世界技能大赛金牌榜、奖牌榜首位和团体总分第一,世界向东看,正日益成为潮流。 

在目光凝聚的地方,技能照亮了中国普通老百姓走向美好幸福生活的前路,技能托举起了中华民族伟大复兴的中国梦。 

职业技能提升行动,是中国迈向技能强国的一个时间表,也是实现中国梦的一个路线图。然而直面现实,我们也必须注意到,职业技能提升行动不仅政策创新点多、涉及资金量大、关联部门多,而且工作量大、持续周期长,需要逐级贯彻落实。同时,加大培训资金支出和加强资金安全管理,激发培训主体积极性和主观能动性,也都面临着很多现实压力。职业技能提升行动,是一场继往开来的改革,更是一条永不停歇的进取之路。 

我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。将职业技能提升行动推向深水区,人社部坚持问题导向、目标导向,了解资金政策执行中的问题和困难,出台精简优化证明材料相关文件,进一步精简补贴申办程序,提高培训补贴资金落实效率。加大督导工作力度,人社部持续开展实地督导,督促各省份加大工作落实力度,推动地(市)及以下层面尽快出台具体实施细则,全面启动职业技能提升行动,大规模开展培训。 

这是一次迎难而上的跋涉,这是一次革故鼎新的起航。奔向技能强国,我们在行动。 

 

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